永信贵宾会

2023年，在区委、区永信贵宾会的正确领导下，区征收办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣“强省会”战略、坚持“以人民为中心”的发展理念，咬定目标、突出重点、攻坚克难，在棚户区改造（城市更新）和基础设施建设征收领域取得了重大突破，成效显著，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、2023年度工作开展情况

（一）项目征拆，成效显著

2023年，雨花区年初铺排国有土地征拆项目31个，累计完成6个项目签约及腾地清零、14个项目结算。截至目前，签约281户，腾房321户，拆除房屋9.7万平方米，腾地面积约280亩。圆满完成发改线省级棚改任务考核目标，为我区在市对区绩效考核中创先争优作出了积极贡献。

1.全力完成签约、腾地。今年完成了长重宿舍区及周边地块棚改阳光意愿征收项目130户私房，长钢炮库27户公房，植物园周边（圭塘河西岸井湾子地块）阳光意愿征收项目1家单位，湘林路（湘府路-林高路）道路工程项目2家单位，湖橡小区城市更新单元（旧城改建）项目A地块9户私房，建工集团有限公司体院路28号地块棚改模拟征收项目82户公房、2家单位，建工集团有限公司井湾路地块棚改项目1家单位，二十三冶棚户区改造项目（二期）5户公房、1家单位，劳动路两厢地块棚户区改造项目（E地块）1家单位，王公塘片区地块棚户区改造项目（三期）19户私房、1家单位的签约任务。对建工集团有限公司井湾路地块棚改项目、建工集团有限公司体院路28号地块棚改模拟征收项目、劳动路两厢地块棚户区改造项目B、D、E地块、二十三冶棚户区改造项目（二期）、圭塘河西岸井湾子地块阳光意愿征收等项目进行了拆除腾地。

2.加速推进项目征拆结算。在项目全面签约腾房的基础上，全力推进了结算工作。协调市征收办、区园林中心、区财评等单位完成了黄梅冲东路（候照路-川河路）道路建设工程项目、杨子路（跳马镇界-时代阳光大道）道路工程建设项目、七里小学项目、园博家园农民安置房项目、建工集团有限公司体院路28号地块棚改模拟征收项目、王公塘片区地块棚户区改造项目（二期）、长沙橡胶厂及周边地块棚户区改造项目一期E地块、省机械化西地块（三期）、建工集团有限公司井湾路地块棚改项目、二十三冶棚户区改造项目一期和二期、劳动路两厢地块棚户区改造项目B地块、C地块、D地块等14个项目的结算。

3.开启征收助力排危。对全区危房单独征收或配合其他部门处置了几处危房。一是圭塘街道长重宿舍。长重宿舍3栋D类危房130户通过采取阳光意愿征收模式用时40天即完成了签约腾房。二是洞井街道中蓝长化院。目前已对D类危房4栋160户住户整体征收开发进行了测算，下一步待区永信贵宾会招商引资完成后，待条件成熟后启动征收。三是左家塘街道长沙美术印刷厂宿舍平房。我办对项目排危补偿标准进行了测算，并将相关测算结果上报至区人民永信贵宾会，由街道按照征收测算标准进行排危补偿。

（二）管理规范，彰显特色

1.领导重视，指挥有力。一是领导高度重视。在区委、区永信贵宾会的高度重视下，以区国有土地征收拆迁指挥部为中心，街道指挥部为主线，联合住建、人居、民政、城投等职能要素部门，营造了突出问题、专题研究，共同商讨、积极化解，高效推进项目的良好氛围。二是统筹调度指挥。书记、区长按重要时间节点适时调度、分管区长按项目推进情况专题调度、联点县级领导和街道“一把手”坐镇项目指挥部密集调度，全面强化调度机制，确保项目按期保质推进。

2.依法征收，执行有力。一是依法发布公告。全年依法依规办理各类公告等征收程序及文书58次。组织召开征收补偿方案论证会、社会稳定风险评估会等会议 4次。二是依法执行征收。我办积极应对，及时有效完成各类诉讼案件应诉工作共13例，无一例违法情况。全年申请法院强制执行8户。三是依法办理信访。实行领导包案督办制，专人负责处理信访。全年共接待和处理信访案件210例230余人次，书面回复省网上信访系统9例、“12345”市民热线工单39例、信息公开5例、其他交办件5例，二十三冶二期项目陈柔静户、湖橡小区周边城市更新单元（旧城改建）项目A地块周琦户、长重项目罗彭户信访事项得到化解。

3.突出重点，推进有力。一是突出问题导向。重点对项目推进过程中存在的非经营性资产移交、军产、未登记建筑合法性认定等问题进行全面梳理、分类、汇总，区主要领导进行协调，召集相关部门进行专题研究讨论，形成具体解决方案，真正做到实质性推进征收工作。二是突出做实做细。征收决定发布前，多途径、多渠道认真做好政策解读，全方位开展房屋调查工作，科学制定房屋征收补偿方案，真正做到征收政策深入人心，事实调查清晰明了，补偿方案制定精准。征收决定发布后，严格把关政策，依法规范操作，绝不敷衍塞责、变形走样，真正做到了“一把尺子量到底”。三是突出公平公正。根据征收进度依法进行信息公开，实时公布征收公告、签约进度、征收补偿款等相关情况，真正做到公平、公正、公开，有效打消了被征拆对象“不患多寡患不均”的疑虑。

（三）中心工作，扎实推进

1.井然有序开展党建工作。严格履行全面从严治党主体责任和监督责任，把思想政治建设摆在首位。一是健康有序推进党建工作。突出责任落实，明确党建分工，研究制定年度党建工作计划和主题党日计划，有计划开展党建工作，营造浓厚的党建氛围。二是党建活动丰富多彩。积极开展积极组织党员干部志愿者到项目、社区开展服务、文明创建、卫生城市创建、光影铸魂观影等一系列活动，以活动促教育，深化组织意识。三是群众工作有声有色。结合工作实际，在社区认真开展重大节假日走访慰问、调度社区12345热线重要民生实事或其他民生实事等。

2.严抓严管，落实意识形态。认真贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，统一思想、凝聚力量。一是定期研判意识形态工作。全年按照要求，对意识形态工作集体研判2次，指导全年工作。二是把意识形态工作纳入重要议事日程和全办中心工作。做到同部署、同落实、同检查、同考核，做到“守好门、站好岗、履好职、尽到责”。通过组织学习讲堂、研讨交流、专题党课、警示教育等各类形式，宣传解读各级决策部署，对全办的意识形态工作进行全面安排部署。三是坚决有效防范化解意识形态风险。落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。定期开展专题研究，及时排查舆情风险隐患，推动意识形态工作制度化、规范化、常态化，确保全办意识形态工作落到实处。

3.健全机制，加强队伍建设。一是统筹兼顾，加强班子自身建设。科学统筹协调各级关系，确保班子的领导核心和班子模范带头作用得到较好发挥。坚持敢于负责，敢抓敢管，分工合作，相互支持，共同进步。二是强化教育，确保清正廉洁。将《中国共产党廉洁自律准则》中央八项规定、湖南省约法三章、长沙市十六条禁令等纳入日常学习中，用政治理论武装头脑，用制度规范管理干部。积极开展领导干部讲廉政党课，个人腐败案件的警示教育等，不断提升党员干部拒腐防变能力，进一步深化党性党风党纪和道德品行。三是增进交流，努力提升业务素质。加强理论联系实际，在上级部门组织下到先进地区和兄弟区县学习征收的经验和做法，提高业务素质，提升服务意识。

二、2024年度工作计划

2024年，我办继续以党的二十大精神为统领，根据市、区工作部署和安排，聚焦主题主线，服务中心大局，推动各项工作落到实处、走在前列，全力推动国有土地上房屋征收工作，为奋力建设全国一流现代化强区贡献力量。

（一）科学铺排，保障重点项目推进。合理制定2024年度新项目任务计划，任务重心调整为向社会资本投资项目（湖南体育职业学院教职工家属区地块棚改项目等）、重大城市更新项目（红星大市场更新单元、中南长化工程科技有限公司宿舍地块等、砂子塘茶园坡片区城市更新等）、重要基础建设项目（G107雨花区三字墙至昭云路公路项目、林科路等）倾斜，继续推进“阳光意愿征收”模式，新启动的棚改项目具备条件的均采取此模式征收，加速征拆效率，缓解征拆矛盾降低信访和诉讼风险，实现和谐征收。

（二）加强培训，提升征拆人员工作水平。创新工作举措，强化学习培训，切实加强房屋征收法律法规等业务知识学习和培训，不断提升全区征收工作队伍的整体素质。计划明年继续组织住建、人居、民政、征收等业务部门及街道（镇）的征收一线工作人员开展专业知识培训，以此促进征收工作人员对征收拆迁政策的掌握和运用，高质量高标准推进国有土地上房屋征收和补偿工作，打造一支熟悉和掌握征拆政策、工作程序的征拆队伍。

（三）狠抓监管，力保征收和谐廉洁。一是继续做好涉征信访的化解工作。继续做好涉征信访突出问题及群众性事件处理工作，妥善处理信访遗留事件。同时，在新项目启动实施中充分了解被征收人实际困难，在项目推进过程中尽量解决实际问题，逐步减少因征拆导致的涉访涉诉。二是继续做好房屋安全拆除。持续改进的长效安全生产机制，开展好对拆除、监理公司的教育培训和监督管理，加大检查考核力度，确保项目拆除中不发生安全事故,做到安全、环保拆除。三是认真落实全面从严治党主体责任。继续深化反腐倡廉宣传教育，大力推进清廉单元建设示范点工作，引导党员干部坚定理想信念，强化党性修养，坚持硬起手腕、严格标准，加强监督、加大检查，确保阳光征收、廉洁征收。