4月15日,长沙市大气污染防治特护期“百日攻坚”总结暨2024年空气质量达标誓师动员会议举行。根据部署,今年全市空气质量优良天数比例力争达到85.3%,PM2.5年均浓度力争达到35微克/立方米。
2023年10月16日以来,全市围绕“防重度、降浓度、保优良”,抢抓特护期这一关键期、攻坚期、窗口期,深入开展大气污染防治特护期“百日攻坚”十大专项整治行动,空气质量改善成效明显。数据显示,2023年10月16日-12月31日,在年末经历76小时重污染传输的情况下,PM2.5仍同比改善2%,优良率同比提高6.5个百分点;2023年PM2.5浓度和优良率均创历史最优水平,PM2.5改善幅度连续两年排全省第一。
根据省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动部署,2024年长沙市目标为:空气质量优良天数比例达到85.3%(按366天计,优良天数312天),PM2.5年均浓度力争达到35微克/立方米,重度及以上污染天数不超过2天。
根据部署,全市将突出战略和战术结合,积极开展大气污染防治,深入推进“守护蓝天”行动:平时以常态化管控为主,特殊时期针对臭氧高发期、颗粒物特护期、重污染传输和重要节假日强化应急管控;制定国控点、上风向省控点“一点一策”,结合源清单、源解析成果,精确1公里、3公里、5公里范围内污染源落图。强化臭氧轻微污染、颗粒物轻微污染差异化管控以及重污染“削峰降速”管控。
据介绍,全市将实施“一个统领、双减驱动、三个治污、四措并举”,确保2024年蓝天保卫战工作目标如期达标。其中,一个统领即依托“美丽长沙”生态环境智慧治理平台,统领大气预报预警、监测监控、指挥调度、分析评估等工作;双减驱动即大力推动氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排,深入推进工业源、移动源、扬尘源、面源污染防治,推动结构、工程、管理、应急减排;三个治污即坚持精准治污、科学治污、依法治污方针不动摇,加强空气质量提升保障服务项目研究成果运用和溯源排查整治,依法淘汰更新落后设备工艺,关闭搬迁改造不达标企业,落实禁燃禁放禁行禁用政策,启动应急响应,查处违法行为等。
4月15日,市蓝天办下发《长沙市施工工地大气污染防治分级管控实施方案(试行)》(以下简称《方案》),将按照ABC三个级别对实施范围内的项目工地、项目工程进行分级管控。
根据《方案》,全市施工工地大气污染防治分级管控工作实行属地和部门联合负责制,以“扬尘污染防治‘8个100%’要求”和“大气污染物排放控制要求”两项指标为评分标准,扬尘污染防治“8个100%”要求中设置约束性指标。评级过程实施打分制,满分为100分,分项打分,根据得分情况将项目工地评定为A级和B级,其他为C级。
其中,A级工地即“示范工地”,要求满足5个约束性指标且总评分90分以上(含90分),启动重污染天气Ⅲ级应急响应和轻微污染天气应对管控(重污染天气预警提前48小时发布,轻微污染管控提前24小时发布)时可豁免停工(重污染天气Ⅲ级应急响应时土石方作业和建筑拆除作业除外)。B级工地即“达标工地”,要求满足任意4个约束性指标且总评分80分以上90分以下(含80分),按一周一次的频率开展日常巡查管控。C 级工地即“严管工地”,未评定为A级、B级以及未申请评级的项目工地均为C级,实施重点巡查管控,列入日常重点监管名单,启动重污染天气Ⅲ级应急响应和轻微污染天气应对管控时,按照管控要求停工或停止相应工序,按每周2次的频率进行监管。
全市施工工地大气污染防治分级管控实施范围为:对于国控、省控站点周边1公里的项目工地及省、市、区县(市)三级重点项目工程应创A级。国控、省控站点周边3公里的项目工地应达到B级及以上级别。其他区域鼓励创建A级工地。项目工地类型主要涉及土地征收和房屋征收拆除施工工地、土方工程施工工地、房屋建筑工程、市政工程、公路和水运工程、水利工程、园林绿化工程等。
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