永信贵宾会

南站综协组办发〔2022〕1号

关于印发《长沙火车南站地区2022年春运工作方案》的通知

各单位、部门：

《长沙火车南站地区2022年春运工作方案》已经长沙火车南站地区综合管理协调领导小组办公室同意，现印发给你们，请认真遵照落实。

长沙火车南站地区综合管理协调领导小组办公室

2022年1月11日

长沙火车南站地区2022年春运工作方案

2022年春运时间自1月17日起，2月25日结束，历时40天。据铁路部门预计，受疫情影响2022年春运期间高铁长沙南站发送旅客360万人（日均9万人），同比增加79.5万人，高峰日预计发送12.5万人。根据国家发改委等多部门印发《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》及省、市春运工作会议有关要求，为全面做好2022年长沙火车南站地区春运各项工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会、省第十二次党代会、市第十四次党代会精神，严格落实中央、省、市、区各项决策部署，紧紧围绕“扮靓省会窗口形象 建设人民满意站区”的总体要求，坚持以问题为导向，以旅客为中心，以管理服务提质为重点，切实加强长沙火车南站地区的综合管理和服务工作，统筹做好春运工作和疫情防控常态化工作，确保旅客出行便捷、舒适、顺畅。

二、组织领导

成立长沙火车南站地区春运工作领导小组。

顾  问：刘  汇  刘素月

组  长：卢兴映  黄军其  谢  熠

副组长：郭四军  余宏卿  刘江红  吴平辉

周  坤（常务）  周习文  刘燕妮 谢国富  王海湘  肖重仨  刘  艺

成员单位：长沙火车南站地区综管办、广铁集团长沙南车站（客运车间、票务车间）、长铁公安处长沙南车站派出所、市公安局交警支队铁路交警大队、铁路特警支队、广铁集团联创公司、广铁集团房建公寓段、广州瑞威湖南分公司、武警长沙支队执勤三大队、市特巡警支队（第五特警大队）、长沙市城市公共交通事务中心、市交通运输综合行政执法局雨花大队、轨道交通消防救援大队、市公交治安分局黎托中队、黎托高速汽车站、磁浮高铁站、城市航站楼、市轨道集团（市轨道物业、地铁火车南站）、市交通集团资产经营分公司、市武广公司、区人武部、区委宣传部（融媒体中心）、区委政法委、区委网信办、区财政局、区文旅体局、区卫生健康局、区应急局、区市场监管局、区城管执法局、区城管综合执法大队（区城管综合执法大队火车南站中队）、区市容环境卫生维护中心（东山环卫所）、区市政设施维护中心、区园林绿化维护中心、区公安分局（区治安三大队）、区交警大队（区交警十中队）、市生态环境局雨花分局、团区委、黎明派出所、光达派出所、东山街道、金科物业、新大正物业、美美物业、广晟物业、锦峰物业、金剑保安、红光保安、威震保安、京诚京安保安、同行者社会工作服务中心。

领导小组下设办公室和督查室。谢国富同志任办公室主任，罗龙忠、肖建璋、游伟任副主任。督查室由市委、市永信贵宾会督查室、区委、区永信贵宾会督查室与综管办联合组建，由罗龙忠同志负责组织联系。

三、工作步骤和措施

（一）动员准备阶段（2022年1月10日－2022年1月17日）

1．全面动员。1月上旬，火车南站地区综管办组织召开春运工作动员会，下发《长沙火车南站地区2022年春运工作方案》，对春运工作进行动员部署。各驻站单位要提前制定春运期间值班备勤表，各级各部门1月16日前召开内部会议，传达贯彻中央、省、市、区春运工作会议精神，提高思想认识，压实主体责任，落实春运各项工作措施。

2．充分准备。按照省、市、区关于深入开展安全生产专项整治行动的工作要求，重点聚焦交通运输、反恐防暴、消防安全、施工工地等领域开展安全隐患大排查和集中整治，确保站区安全稳定和旅客顺畅出行。春运前，各单位要备好疫情防控和防涝、暴雪、冰冻等极端天气应急物资，并制定应急工作预案；各单位要根据春运工作实际，提前增加人员力量，全力应对春运客流高峰；春运前，各业主单位要组织开展消防安全演练，公安武警组织开展反恐防暴专项演练，交警部门组织开展“交通分流”应急演练，相关业主单位开展防涝、防暴雪、防冰冻应急工作演练。

3．整治整改。春运前，各驻站执法单位要提前铺排开展集中联合整治行动；组织各驻站执法单位开展反恐防暴专项检查，确保人防物防准备到位；各责任部门单位组织开展消防安全、安全生产等安全隐患大排查，重点对电动车充电、违规使用烤火炉、施工现场、民工宿舍生火做饭等情况全面排查，下发限期整改通知书，限时整改，并针对实际情况制定春运安全生产工作方案。

4．品质提升。各业主单位和物业公司，要进一步完善站区功能区域及周边配套。一是要提高物业管理标准，加大物业投入，配足配齐人员，提升清扫保洁的精细化和工作效率；二是要加大站区植绿造绿，提升站区绿化品质；三是要提升广告品质，对商业广告内容和品质严格把关，实现精致精美；确保按照总量30%设置公益广告，浓厚宣传氛围；四是要提质站区照明，对站内灯光损坏、照明不足，影响旅客通行安全的核心区域进行重点督查整改；五是要落实好市委常委、常务副市长彭华松调研长沙火车南站地区综合管理工作的指示精神，对站区品质提升的相关问题深入调研、研究，尽快形成可行性方案，倒排时序。

（二）值守维护阶段（2022年1月17日－2月25日）

1．压实责任，加强值守。春运期间，站区按照常态加强模式，强化一线值守力量，备足应急人员力量。根据夜间列车加开情况，安排夜间值班人员，确保站区24小时接续运行。各单位要科学合理安排好值守力量，做好值班备勤。春运期间由综管办牵头，组织站区各部门单位每天9点在西广场执勤室召开碰头会，统筹调度全天工作。

2．强化防控，筑牢防线。根据《长沙火车南站地区2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》的通知（南站综协组办发〔2021〕27号）要求，具体做好以下几个方面工作：一是思想认识到位。当前，全球新冠肺炎变异病毒仍处于高位流行，我国已有多个省份陆续发现变异株输入病例，近期西安、天津、河南安阳、深圳等地本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，站区各责任单位，按照防控要求，坚持“思想不松，制度不变，队伍不散”的原则，压实防控各级责任，持续做好“外防输入、内防反弹”的工作。二是工作机制到位。坚持联防联控工作机制，按照“5+6+7”接转诊工作法，严格落实红码就地隔离和中高风险人员管控措施，值班人员24小时值守，对“四类”人员进行登记，及时上报信息，并对其追踪回访；坚持日调度机制，每天组织“八站两场”及相关单位召开调度会，确保全国、省市区会议精神落实到位；严格落实信息报送机制，及时向市区以及其它区县报送信息。三是常态化防控到位。压实四方责任，严格进行体温监测和“两码”查验，实现区域全覆盖、时段全覆盖、人员全覆盖，驻站医疗专业队伍，做好疫情排查和管控工作；进出站体温检测岗位做好体温检测、“两码”查验，确保不漏一人；组织好志愿者协助旅客申领“健康码”，帮助旅客顺利通行；储备好医用口罩、防护手套、防护服、体温枪、酒精等疫情防控相关物资，确保防控物资动态储备达到1个月的用量。四是应急处置到位。完善方案措施，做好值班备勤，一旦发生本土聚集性疫情，应严格落实有关方案要求，立即启动应急指挥体系，迅速实行提级指挥、扁平化运行，按省、市、区防指统一安排部署，做好应急处置工作。五是全面消杀到位。每天对高铁站候车大厅、安检大厅、东西广场等公共区域进行两次全面消毒，对重点区域和设备每2小时进行一次消毒处理。六是宣传引导到位。加防疫大宣传力度，提醒外省来（返）湘旅客提前准备48小时核酸检测阴性证明，并提前向所在社区（村）进行报备；提示旅客加强锻炼，增强体质，养成良好的卫生习惯；戴口罩，勤洗手，不聚集，保持间隔一米以上的社交距离；出现呼吸道感染症状等及时就医。七是加强人员出行管理。对春节期间有离长、返长人员，严格落实报备和健康监测制度，及时、准确了解单位职工健康状况。八是推进疫苗接种。驻站各单位要加快推进本单位人员新冠疫苗加强针接种，及时为有接种需要的人群提供加强针接种的对接服务，确保“应种尽种”。

3．联勤联动，全面整治。春运期间，各执法单位要集中开展重点整治行动，持续保持打击违法乱象的高压态势，深入开展治安秩序、城市管理、交通运输专项整治。一是围绕站区喊客拉客、非法营运等突出违法行为进行重点整治，客流高峰期（16:00－17:30、20:00－23:00）加强出站通道、东西大厅、网约车通道等重点区域喊客拉客整治；二是加强花侯路、雨花大道等周边道路违停管控，严格执法，加大抄牌锁车力度，规范落客平台、湘秀路龙骧巴士入口停车管理，优化出行秩序；三是加强站区施工管理、流浪乞讨、流动摊贩现象和“四乱”整治，全面优化站区秩序，营造良好的出行环境。

4．美化环境，扮靓窗口。各业主单位和物业公司，节前节中节后要组织开展“六清两补”（即清垃圾、清堆物、清沟渠、清油污、清死角、补设施、补绿化）大清扫、大清洗行动，实现“五无五净”（即无垃圾、无杂物、无积水、无污迹、无视觉污染；路面干净、绿地和树圈干净、边角侧石干净、井沟井盖干净、果皮桶等环卫设施干净），切实美化站区环境，扮靓湖南窗口。

5．优化接驳，提升服务。客运部门要主动担当作为，加强信息互通，完善运力接驳预案和旅客大面积滞留应急预案；根据高铁客流情况及时调度运力，确保高效便捷输送到达旅客；要依托“复兴号”党建联盟提升志愿服务品质，开展旅客乘车咨询、购票取票、老弱病残孕重点旅客爱心帮扶等服务，倡导排队礼让，劝阻不文明行为，为旅客营造舒适便捷的出行环境。

6．强化应急，高效处突。各有关部门要结合实际，做好雨雪冰冻恶劣天气和反恐防暴、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力；要加强预案的风险评估、培训演练、监督检查，确保预案可执行、有成效；要组织准备一支应急队伍，一旦有预警，按照20分钟之内到达站区的原则，随时做好应急处置准备；提前备好铁锹、雨具、工业盐等应急储备物资和应急救援设备，遇到雨雪冰冻天气要第一时间做好铲冰除雪工作，确保站区及周边道路畅通。

7．加强宣传，营造氛围。各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通，精心组织春运宣传工作。加强对春运舆情的监测分析，及时有效处置网络舆情；通过广播、电视、报刊等媒体及时发布列车停运、正晚点信息并告知站区禁停、禁行的路段、区域，引导旅客选择合理出行方式，加强站区与社会联动；加强站区好人好事、旅客服务等优秀事迹的宣传报道，讲好站区春运故事，提升南站整体形象。

（三）总结提高阶段（2022年3月中旬）

认真总结在春运工作中存在的不足，及时整改工作中存在的突出问题；提炼春运中的亮点工作以及有代表性的工作措施；3月中旬召开2022年春运工作总结表彰会，表彰一批在春运工作中表现突出的先进单位及优秀个人。总结春运工作中好的做法，好的经验，进一步提升标准，形成长效机制。

四、工作要求

1．提高认识，统一思想。各单位、部门要充分认识春运工作的重要性、严峻性，要在长沙火车南站地区春运工作领导小组的统一领导下，根据各自职责分工，认真制定本单位春运工作方案，并安排好人员力量，确保可执行、有成效。各相关部门单位将本单位春运工作方案和春运期间值班备勤表（包括夜间值班表和应急值班表）加盖公章于1月16日前交综管办综合管理部。

2．严密部署，严格责任。各单位、部门要严密部署春运工作，落实责任。铁路部门要增派工作力量，加强旅客进出站的秩序维护和旅客服务；市、区相关责任单位要抽调力量支援火车南站地区春运工作；市、区相关执法单位要加强春运期间的值班备勤，制定《春运期间值班备勤表》，安排值班责任人；公安、城管、交通等执法部门要严格落实领导带班制度。

3．紧密配合，加强联动。春运工作是一项管理服务的系统工程，各单位、部门要在严密内部组织的基础上，强化单位间沟通协调，要统一思想、密切配合、加强协作、互通信息，坚持春运一盘棋的思想，全力以赴为春运保驾护航。各单位工会组织要加大对坚守春运工作一线职工的关怀，结合工会春节送温暖活动，对坚持在春运一线的干部职工及其家庭开展走访慰问，增强春运职工的认同感和归属感。

4．强化督促，确保落实。各单位、部门要进一步完善落实督查督办制度，切实做到分工明确、责任到人，确保问题处理及时有效；落实值班备勤制度，严格履职、文明执法，确保各项工作有效开展，树立良好窗口形象。市、区督查室将在春运期间组织专项督查与暗访，由火车南站地区综管办牵头，加强日常督查并将督查情况进行通报，报送长沙火车南站地区综合管理协调领导小组及上级相关部门单位。